سرمایه ، واژه آشنایی است که بارها و بارها آن را شنیده ایم و
شاید با تأمّل و تعقّل و یا ساده و بی تفاوت از آن گذر کرده ایم؛
اما باید بدانیم سرمایه ، معنای گسترده تری از آنچه ما
می اندیشیم دارد . سرمایه ، فقط شامل مال و ثروت و پول و
دارایی نمی شود ، بلکه توانایی ها ، استعدادها ، علاقه مندی ها و
حتی بینش یک فرد نیز جزو سرمایه های او به شمار می رود؛
سرمایه هایی که برای یافتن آنها باید درکی عمیق و بینشی
وسیع داشت . یکی از سرمایه های مهم هر جامعه ای که از مؤلفه های
اساسی و مؤثر در توسعه و ثبات آن کشور محسوب می شود ،
سرمایه اجتماعی است ؛ سرمایه ای که زیر بنای توسعه
فرهنگی ، اقتصادی ، سیاسی یک کشور است . اهمیّت این
سرمایه ، به میزانی است که از آن به عنوان ثروت نامرئی یک
کشور یاد می کنند و از رهگذر این سرمایه حیاتی است که
انسجام ، اعتماد متقابل و حسن اطمینان و همبستگی در جامعه
فراهم می شود و هر گونه کاهش در آن ، منجر به کاهش
مشارکت های سیاسی ، فرهنگی ، اجتماعی و اقتصادی
شهروندان می شود و همچنین رشد آسیب ها و جرایم اجتماعی ،
بی اعتمادی ، یأس و نا امیدی و احساس محرومیت نسبی و
بسیاری از ناهنجاری ها نتیجه تقلیل سرمایه اجتماعی است . تعریف سرمایه اجتماعیهمان گونه که اشاره شد ، سرمایه اجتماعی ، یکی از مؤلفه های
اساسی در توسعه و ثبات یک کشور است ؛ امّا در مورد این
مفهوم اجتماعی ، تعاریف گوناگونی نیز ارائه شده است . بانک
جهانی ، سرمایه اجتماعی را به عنوان «ثروت نامرئی یک
کشور» در نظر می گیرد و آن را در بر گیرنده نهادها و روابط و
هنجارهایی می داند که تعاملات اجتماعی را شکل می دهند . سرمایه اجتماعی ، مفهومی است که در بسیاری از موارد ،
توسط تحلیلگران اجتماعی برای توضیح طیف وسیعی از
فرآیندهای اجتماعی به کار می رود . امّا در جامع ترین تعریف
می توان گفت : «سرمایه اجتماعی ، مجموعه منابعی است که در
ذات روابط خانوادگی و در سازمان های اجتماعی جامعه وجود
دارد و بر رشد شناختی و یا اجتماعی افراد ، مؤثر است» .
اصطلاح سرمایه اجتماعی ، به پیوندها و ارتباطاتِ میان افراد
جامعه به عنوان منبع باارزشی اشاره دارد که با خلق هنجارها و
اعتماد متقابل ، موجب تحقّق اهداف جامعه می شوند . سرمایه اجتماعی را می توان یک مفهوم مرکب دانست که
دارای «ساختار» ، «محتوا» و «کارکرد» است . سرمایه اجتماعی
مانند شکل های دیگر سرمایه ، مولّد است و دستیابی به اهداف
را تسریع می بخشد . اهمیّت این سرمایه ، تا جایی است که آن را
مکمّل «سرمایه انسانی» می دانند و حتی از سرمایه انسانی ، به
عنوان ابزاری برای رسیدن به «سرمایه اجتماعی» یاد می کنند . سرمایه اجتماعی ، زیربنای توسعه اقتصادیاز سرمایه اجتماعی ، به عنوان زیربنای توسعه اقتصادی هر
جامعه یاد می کنند . اهمیّت سرمایه اجتماعی در توسعه اقتصادی
در یک جامعه ، تا حدّی است که می توان آن را در شکوفایی
اقتصاد تمام جوامع توسعه یافته به طور آشکاری مشاهده کرد . سرمایه اجتماعی را در اقتصاد هر کشور می توان در
اعتمادپذیری و روحیه همکاری میان نیروهای انسانی برای
رسیدن به اهداف اقتصادی جامعه تعریف کرد . سرمایه اجتماعی ضمن شکل دهی به مجموعه قواعد و
قوانین اخلاقی و رفتاری هر جامعه ، به رفتار افراد نیز شکل
می دهد و کمک می کند تا سرمایه انسانی و سرمایه مادی و
اقتصادی بتوانند با هم و در تعامل با یکدیگر ، به رشد و پویایی
دست یابند . سرمایه اجتماعی با استفاده از همانندی ها و همسانی های
افراد جامعه از جهات گوناگون ، باعث ایجاد روحیه اعتماد متقابل
می شود و در خدمت منافع اقتصادی قرار می گیرد و بستر و
فضایی ایجاد می کند که ضمن کاهش هزینه های استفاده از
نیروهای انسانی ، تعامل بین آنها نیز افزایش یابد . سرمایه اجتماعی با قواعد و ارزش های اخلاقی و رفتاری خود
در حوزه اقتصاد ، افراد را مقیّد می کند تا در گروه های مختلف
اجتماعی با هم به تعامل ، مبادله و تصمیم گیری بپردازند . می توان از واژه هایی مانند : اعتماد ، امانتداری ، نیکوکاری ،
خیّر بودن ، صداقت و توجه به ارزش های مذهبی در کسب و
کار ، به عنوان سرمایه های اجتماعی در حوزه اقتصاد یاد کرد که
اگر در رفتارها و قواعد و مبادلات اقتصادی و هنجارهای آن
حاکم شود ، می تواند به شکوفایی و پیشرفت اقتصاد کمک نماید؛
زیرا وجود عاملی به نام اعتماد ، موجب شکل گیری گروه هایی
می شود که با اطمینان به یکدیگر ، در حوزه اقتصاد جامعه
فعالیّت می کنند . امّا بعد از اعتماد می توان از خلاقیّت و نوآوری توسط
نیروهای انسانی ، به عنوان یک سرمایه مهم اجتماعی دیگر ،
یاد کرد . رشد و توسعه اقتصادی ، نیازمند خلاقیّت است و
مطالعات اقتصادی نشان می دهد که بخش اعظمی از رشد و
توسعه اقتصادی هر کشور ، با استفاده از این ثروت نهفته ، شکل
گرفته است . رشد ابداعات و خلاقیّت و نوآوری در بهره وری
اقتصادی ، نقش دارد و باعث می شود از سرمایه های دیگر کشور
در حوزه اقتصاد ، به نحو مطلوب و مؤثرتری استفاده شود . امّا متأسفانه با وجود تمام موفقیّت ها، مبحث «سرمایه
اجتماعی» نتوانسته است جایگاه شایسته خود را در حوزه اقتصاد
پیدا کند و هنوز شاخص فراگیری که بتواند میزان سرمایه
اجتماعی و تحولات آن را اداره کند ، در دسترس نیست . سرمایه
اجتماعی ، یک متغیّر چند وجهی است و لازم است که این
عامل مهم و زیربنایی در حوزه اقتصاد ، هر چه بیشتر شناخته
شود و هر چه بهتر ، مورد بهره برداری قرار گیرد . سرمایه اجتماعی و توسعه سیاسیسرمایه اجتماعی ، ابزاری برای رسیدن به توسعه سیاسی است .
در این مورد ، نوع رابطه ای که بین مردم و دولت مردان وجود
دارد ، می تواند در شکل گیری مفهوم شهروندی و همچنین
جامعه مدنی ، نقش اساسی ای داشته باشد . در جامعه مدنی ،
نهادهای قانونمند به عنوان واسط بین دولت و مردم ، در تعدیل
روابط بین آنها ایفای نقش می کنند و این موضوع ، محصول
سرمایه اجتماعی است . سرمایه اجتماعی همچنین ضمن تعدیل روابط ، به انسجام و
همبستگی و حسّ اطمینان در جامعه کمک می کند و موجب
مشارکت سیاسی نیروهای انسانی و حفظ روابط متقابل آنها با
دولت می گردد . مهم ترین سرمایه اجتماعی در عرصه سیاسی ، مشارکت مردم
در صحنه های گوناگون سیاسی است . این سرمایه اجتماعی
(یعنی حمایت مردم از دولت در صحنه های گوناگون) یکی از
مصادیق بارز موفقیّت در توسعه سیاسی هر کشور است . سرمایه اجتماعی و عوامل توسعه سیاسیعوامل مهمی در ایجاد سرمایه اجتماعی برای توسعه سیاسی
هر کشور نقش دارند که عبارت اند از : 1 . آگاهی : زمانی که افراد از ماهیت مسائل اجتماعی و سیاسی
آگاه نمی شوند ، از اجتماع خود دور هستند و بنا بر این ، شناخت
کافی از مسائل و نیز قدرت انتخاب و فرصت مشارکت در
تصمیم گیری کلان جامعه خود را ندارند . بدین ترتیب ، توسعه
سیاسی جامعه ، عملاً غیر ممکن می شود . 2 . اعتماد : زمانی که اعتماد در جامعه بالا باشد ، اساس
سرمایه اجتماعی فراهم می شود؛ اما در صورت پایین بودن این
اعتماد ، شکل گیری توسعه اجتماعی ، غیرممکن خواهد بود .
عدم اعتماد نیز می تواند ناشی از دو عامل باشد : سابقه نامطلوب
اقدامات نهادهای اجتماعی و نخبگان و دولت مردان و یا فقدان
اعتماد جامعه به توانایی های خودش . 3 . مشارکت : با مشارکت افراد جامعه در سرنوشت خود و کلیه
امور مربوط به خود ، سرمایه اجتماعی پدید می آید . افراد ، با
چنین اقداماتی ، به پیشرفت و توسعه جامعه کمک می کنند و اگر
این سرمایه اجتماعی افزایش یابد ، توسعه سیاسی کشور نیز به
تدریج ، اتفاق می افتد . سرمایه اجتماعی در حوزه فرهنگیسرمایه اجتماعی ، زیربنای توسعه فرهنگی هر جامعه نیز
محسوب می شود . بنا بر این ، برای توسعه فرهنگی هر جامعه
باید سرمایه های اجتماعی این بخش ، شناخته شود و مورد
بهره برداری قرار گیرد . هر چه سرمایه های اجتماعی در
بخش های فرهنگی جامعه تقویت شود ، توسعه فرهنگی نیز
سرعت بیشتری به خود می گیرد و از این رهگذر ، رفتار افراد
جامعه و نحوه تعاملات آنها قابل پیش بینی تر می شود؛ چرا که
افراد ، در چارچوب قواعد خاص فرهنگی ، رفتار می کنند و این
رفتار حساب شده ، منجر به گسترش اعتماد در جامعه می شود و
با افزایش قابلیت اعتماد در بخش های مختلف فرهنگی جامعه ،
مناسبات اجتماعی و فرهنگی هم ، روان تر و کم هزینه تر
می گردد . روشن فکران ، دانشمندان ، پژوهشگران ، فنّاوران ، مدیران ،
نویسندگان و عموم تولیدکنندگان علم در هر جامعه ای ، از
سرمایه های مهم اجتماعی در حوزه فرهنگ ، محسوب می شوند
که باید مورد شناسایی و حمایت و بهره برداری قرار گیرند تا آنها
نیز به شکوفایی کشور کمک کنند . اگر به سرمایه های اجتماعی
در بخش مهم فرهنگی ، توجه کافی معطوف نشود ، این
سرمایه ها، روندی رو به نزول را طی می کنند و با سقوط این
سرمایه ها ارزش های اخلاقی و حتی دینی هم تنزّل می یابند .
بخش فرهنگی هر جامعه ، از مهم ترین بخش های مولّد در هر
جامعه محسوب می شود . بنا بر این ، به سرمایه های اجتماعی
این بخش نیز باید توجه کافی مبذول شود . از دیگر سرمایه های اجتماعی مهم در بخش فرهنگی ،
جوانان مستعد هستند که با وجود شکل گیری شخصیت آنها در
فرهنگ حاکم بر جامعه ، به توسعه اقتصادی و سیاسی و
اجتماعی جامعه کمک می کنند . بنا بر این ، نحوه اجتماعی شدن
این سرمایه های اجتماعی در فرهنگ حاکم جامعه ، از مسائل
مهمی است که باید مورد توجّه قرار گیرد تا بتوان از خلاقیّت و
ابتکارات آنان در بخش فرهنگ ، اقتصاد و سیاست ، استفاده
نمود . سخن آخرمبحث سرمایه های اجتماعی آنچنان گسترده است که شناخت ،
معرفی و بیان تأثیر و تأثّر آن در ثبات توسعه و پیشرفت جامعه ،
نیازمند مطالعات دقیق تر و بررسی های بیشتر است . این مبحث ، اگر چه به تازگی به دایره واژگانی پژوهشگران
اجتماعی و صاحب نظران مسائل توسعه ، راه یافته است ، اما
همین مفهوم اجتماعی ، در برگیرنده معانی و مفاهیمی است که
اگر به آن توجه شود ، می تواند توسعه و ثبات یک جامعه را
تضمین نماید . شناخت سرمایه های اجتماعی در بخش های گوناگون و نحوه
بهره برداری از آنها ، وظیفه ای است که باید مسئولان و مدیران
جامعه با تلاشی بیشتر ، به آن بپردازند و دلایل متروک ماندن
بعضی از سرمایه های اجتماعی را بیابند و سعی در گسترش ،
حفظ و توسعه آن داشته باشند؛ چرا که سرمایه اجتماعی ، اوّلاً
زیربنای توسعه فرهنگی ، سیاسی ، اجتماعی و اقتصادی هر
جامعه است و ثانیا منبع شکل گیری اساسی گروه های اجتماعی
محسوب می شود؛ گروه هایی که توسعه هر جامعه ، به آنان
وابسته است . منابع :1 . آسیب سرمایه اجتماعی ، میثم سعیدی ، یاس نو ، 22/2/82 2 . ابعاد بیرونی سرمایه اجتماعی ، فردین بهرامی ، نسیم البرز ،
ش 31 3 . اثرات اقتصادی سرمایه اجتماعی ، تاکاشی اموری ،
ترجمه : محمّدرضا توکّل نیا ، اندیشه صادق ، ش 11 ـ 12 4 . اعتماد ، بزرگ ترین سرمایه اجتماعی ، سعید حجاریان ،
فرهنگ آشتی ، 21/6/83 5 . سرمایه اجتماعی ، محسن رضایی ، بینش سبز ، ش 15 6 . سرمایه اجتماعی ، ثروت پنهان ، ایران ، 28/1/82 7 . سرمایه اجتماعی ، مفاهیم و نظریه ها ، علی سیّد تقوی و
مهدی الوانی ، فصلنامه مطالعات مدیریت ، ش 33 ـ 34 8 . سرمایه اجتماعی ، شرط لازم برای توسعه ، محسن زمانی ،
اندیشه صادق ، ش 11 ـ 12 9 . روابط عمومی و سرمایه اجتماعی ، رسول آقا داوود ، هنر
هشتم ، ش 24 10 . «اصلاحات اداری و سرمایه اجتماعی» ، مهدی الوانی و
علیرضا شیروانی ، مدیریت و توسعه ، پاییز 80 11 . «سرمایه اجتماعی و کار آفرینی» ، جلال موسوی
بازرگانی ، آفتاب ، ش 19 و 24 |